风口财经记者张亭旺
9月8日，记者通过查询济南市国资委
日前，济南国企拟收购市区存量房源，用于租赁储备住房一事引发
9月5日，济南市国资委
据披露，按照济南市委市政府安排部署，8月31日，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司（以下简称“济南城发集团”）发布招标公告，在济南市区（历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、高新区）范围内收购存量房源用于租赁储备住房。
济南国资委
从同时发布的三份招标公告来看，济南城发集团将在全市收购套商品房，用于租赁储备住房，项目资金来源为自筹资金。
招标公告显示，项目房源要布局合理，贴近中心城区，充分结合区位、产业基础、发展优势等因素，以支持产业、便于就业为重要前提；要配套完善，周边交通便利，临近地铁口、公交站，基础设施、生活配套等设施完善，可满足交通出行、休闲购物、教育、医疗等生活需求；房源性质原则上须为整栋未出售的商品住宅或公寓，可实现封闭管理，整院优先。
为何由济南城发集团展开收购，与该公司成立之初的定位有关。年11月3日，济南市国资委注资50亿元成立济南城发集团，经营范围包括土地整治服务、土壤污染治理与修复、园区管理服务、非居住房地产租赁、住房租赁、土地使用权租赁、物业管理等一般项目，以及房地产开发经营、各类工程建设活动、矿产资源勘察开采等许可项目。
济南城市发展集团
据启信宝显示，济南城市发展集团资产运营管理有限公司为济南城市发展集团有限公司全资子公司，实际控制人为济南市国资委。
济南城发集团表示，作为济南市一级功能性平台公司，积极承担社会化住房租赁市场主渠道重任。此番通过收购的商品房作为租赁储备用房，该公司为济南市提供坚实的住房保障，充分发挥租赁市场的民生作用，保障“来济南有房住，留济南有住房”的租赁市场。
不过，9月8日，记者查询济南市国资委
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此类事件之所以受到
济南城发集团的这次招标虽然引人注目，但市场并不是没有预期。
早在年，济南便已入选中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市。同年12月，济南市政府发布《关于培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》，加快培育和发展住房租赁市场，培育租赁市场运营主体，多渠道增加租赁住房，加大政策支持力度，强化住房租赁监管等。
年，济南市政府发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，明确指出保障性租赁住房应重点保障新市民、年轻人等群体等，同时提出“十四五”期间，济南将采取多种渠道新增保障性租赁住房20.5万套（间）的规划目标。
济南市人民政府
今年7月，济南市保障性租赁住房工作领导小组发布《济南市保障性租赁住房项目认定实施细则（试行）》，进一步规范和加快发展保障性租赁住房。
据了解，除济南外，国企出手收购存量房源早有前例，此前已有多地政府出台收购存量房源措施，用于人才公寓或保障房。
9月1日，郑州地产集团有限公司下属全资公司——河南郑地住房租赁有限公司在郑州市区范围内收购存量房源用于人才公寓，房源要求“布局合理、配套完善、保障品质”，为各类人才提供坚实的住房保障，达到职住平衡的合理状态。
8月16日，浙江省湖州市发布稳地产新政《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》。其中提出降低预售申请条件、鼓励收购滞销房、加大风险项目处置力度、统筹项目间资金使用、因地制宜进行验收等五方面措施。对困难房地产企业的滞销房，鼓励国有企业收购，作为保障安置用房等。
济南国企收购存量房源用于租赁储备用房，可视为一次为发展保障性租赁住房的助力，也是促进本地房地产业健康发展的一种尝试。不仅对于住房租赁市场具有重要意义，对于当下房地产市场的良性发展同样意义重大。
“此类做法实际上出发点是很好的，吻合了租赁住房市场多渠道供给和多渠道筹集房源的导向，所以本身此类操作是值得肯定的。”严跃进表示，“通过此类批量收购商品房项目，能够快速地筹集房源，为后续租赁住房市场的工作开展尤其是保障性租赁住房的供应等带来新的机会。”
激发市场活力
政策“应出尽出”
虽然如此，此事件背后的原因，或许还是济南房地产市场长期的不景气。
8月2日，据济南市统计局公布数据显示，1~7月济南全市房地产开发投资减缓。1-7月，济南全市房地产投资.1亿元，同比下降7.2%，较上月回落8.6个百分点。其中，住宅.亿元，同比下降6.9%，下拉房地产开发投资.8个百分点。
1-7月，济南全市商品房销售面积.3万平方米，同比下降26.1%，较上月回落2.9个百分点。其中，住宅70.3万平方米，同比下降32.5%。
而与销售面积大幅下滑形成对比的是，截至7月底，济南全市商品房待售面积.1万平方米，同比增长30.8%。其中，住宅待售面积10.9万平方米，同比增长31.2%。
8月15日，国家统计局发布的70个大中城市房价数据显示，从年9月至今年7月，济南二手房市场交易低迷，价格连降11个月，而且同比降幅呈扩大趋势。
面对这种情况，今年以来，济南针对房地产市场已经出台了多项政策。
5月23日，济南市住房和城乡建设局发布消息，即日起实施涉及限购范围、限售条件和公积金贷款额度等三项调整政策。
三项调整政策具体包括：不再将长清区、章丘区列入限购范围；将上市交易的限售条件，由取得不动产权证满2年调整为限购区域内住房网签满2年可持证交易；在济南市行政区域内购买首套普通自住住房申请住房公积金贷款，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由30万元提高至35万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由60万元提高至70万元。
8月，济南住房公积金中心发布公告，对个人住房公积金贷款二套房最低首付款比例调整如下：在济南市行政区域内购买第二套普通自住住房申请住房公积金贷款，最低首付款比例由60%调整至0%。自年8月15日起施行。
8月17日，济南市委市政府召开新闻发布会，宣布推出二手房“带押过户”登记新模式。对于存在抵押的房产要上市交易的，实现了不用先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款。
8月26日济南市住建局再发新政，济南市将“非本市户籍家庭需在我市缴纳个人所得税或社会保险近2年内连续1年，大学学历以上购房者，缴纳社保满3个月购房”调整为“非本市户籍家庭在限购区域内购房的，需满足在本市累计缴纳6个月个人所得税或社会保险的条件；大专（高职）及以上学历购房者，需累计缴纳社保满3个月”。
今年以来，济南楼市政策频出，利好不断叠加。济南正以多样化的方式激活楼市，帮助市场恢复信心。