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TUhjnbcbe - 2025/1/1 21:12:00

我国经济已进入高质量发展阶段。济南市作为山东省的省会城市,作为扬起全省经济社会发展的龙头,必须坚定不移地贯彻十九大精神,探索出一条高质量发展的新路子。

年1月的济南市的政府工作报告明确强调,要坚持引培并举,进一步壮大楼宇经济。这是十八大后济南市第一次将楼宇经济发展写入政府工作报告。这一年,济南市委市政府采取了积极有效的措施大力发展楼宇经济,将新增43座“亿元楼”(年税收在1亿元以上的单体商业楼宇)的任务目标分解至各县区,其中最多的是历下区(13座)、其次是市中区和高新区(各10座)、再就是章丘区(5座)、历城区(3座)、最后是天桥区、槐荫区(各1座)。据官方统计,截至年底,上述区县均完成了市委市政府下发的新增“亿元楼”的指标,济南市楼宇经济的发展又向前迈出了坚实的一步。因此,发展楼宇经济符合济南市经济社会发展实际,是做好“走在前列、全面开创”答卷的重要举措。具体来说,济南市发展楼宇经济具有以下几个方面的重要意义:

(一)有助于促进新旧动能转换。济南市历史文化悠久,工业种类齐全,是一座依托传统工业发展起来的城市,经济发展模式主要依靠钢铁、冶金、化工等传统支柱产业,工业发展的优势力量越来越薄弱,还被贴上了“能耗高、污染高、附加值低”的标签,这种落后的“动能”已经不适应新时代城市经济社会发展的需要。年初,国务院以“一号文件”的形式批复了山东省人民政府的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,标志着山东省新旧动能转换迈出第一步。同年2月,山东省政府印发《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》,要求济南市在新旧动能转换工作中先行先试,淘汰或改造不合时宜的旧动能,加快培育前景广阔的新动能,推动全市产业结构转型升级。

在这种大好机遇下,发展以第三产业和都市型工业为主的楼宇经济成为推进新旧动能转换的必然选择。楼宇经济的效益不像工业那样去计算,工业的效益计算有一个固定的成本收益的分析,而楼宇经济效益的分析很难用传统的方法来分析,它的成本有时候可能很低,却能产出倍数效应的效益,能极大的拉动地区经济增长。因此,作为一种新型经济形态,向空间要效益的“楼宇经济”是济南市调整产业结构的关键举措,决定着济南市未来发展的活力、生命力和竞争力,也在一定程度上关系着新旧动能转换重大工程的成败。

(二)有助于筑巢引凤。当前,“筑巢引凤”经常被用于双招双引工作中,主要指通过优化营商环境来吸引大企业特别是总部企业,通过提供良好的生活和工作环境来吸引各个领域的顶尖人才。具体到楼宇经济方面来说,主要指吸引总部企业在本地落户,大力发展总部经济。济南市在年的政府工作报告中提出,要积极引进国内外大型企业在济设立总部或区域总部。总部经济对于地区财政收入起着举足轻重的作用,以济南市市中区为例,在年的税收“亿元楼”中,总部型楼宇占了绝大多数(有18座),占比为66.6%,呈现压倒性态势,说明税收“亿元楼”过于依赖总部型楼宇。

为加快济南市总部经济发展壮大,增强省会城市的辐射带动能力,年12月21日,济南市印发了《济南市鼓励总部经济发展的若干政策的通知》,标志着济南市在发展总部经济方面按下了“快进键”。目前,济南市总部经济发展已初步形成空间集聚态势,历下中央商务区、市中金融商务区、高新汉峪金谷商务区、历城山大路科技商务区等区域已经成为众多优质总部企业的聚集地。综观这些企业的栖息地,都有完善楼宇经济体系作为支撑。因此,基础设施完善、物业管理精细、特色优势明显的楼宇聚集不仅可以吸引总部企业的入驻,还能引导信息咨询、中介服务类企业向重点区域聚集,带动周边服务业的迅猛发展,形成一张想对成熟、完善的经济产业网,为地区经济发展注入新的活力。

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