图文/李丽苹
年济南市章丘区坚持“人民至上、市场主体至上、服务至上”的理念，围绕“争当全省最好店小二”的目标，始终把优化营商环境作为提升城市竞争力、吸引力和推动高质量发展的关键一招，坚持对标先进理念、最高标准和最佳实践，持续打造让投资创业者动心、舒心、放心、安心的营商环境，在年7月份公布的省营商环境评价中取得优异成绩。
一、“争当全省最好店小二”营商框架
1、高位推动持续发力。
区委书记、区长多次调研营商环境，先后作出重要批示10余次，明确提出争当“全省最好店小二”的工作定位；召开全区营商环境专题调度会余场，对改革措施逐项调查研究，高效协调解决80多个重点难点问题。
2、工作机制逐步完善。成立区委书记和区长任“双组长”的营转领导小组，设4个推进小组和19个由各分管副区长牵头推进的指标专班，形成覆盖32个单位、近人的营商环境改革机构。明确“全省最好店小二”的章丘营商环境品牌。以8.9万平方的新政务服务大厅为阵地，推动36个部门的项服务事项进驻大厅。建成投用区企业服务中心，整合全区涉企服务资源，成立帮代办队伍，实现涉企服务“一口进”“一口出”。联合区纪委建立常态化督查暗访机制，形成督查整改清单，解决一件、销号一件。设立政务服务“分”智惠导服热线，提供7x24小时不间断在线应答服务。3、宣传氛围不断加强开展全区《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》宣传贯彻进社区活动，运用企业群众喜闻乐见的形式对政策法规、改革举措进行宣传解读；成立6支企业服务小队，以问卷、走访、座谈等形式常态化开展企业走访活动，广泛收集意见，梳理各类营商环境问题余项；改革经验被广泛推广，有关做法被新华社、人民网、大众日报等国家省市媒体报道，迎来西藏、江西、黑龙江、江苏等10省22市64个县区考察交流。4、监督考核不断细化
对全区优化营商环境和政府职能转变工作改革措施落实情况开展督查，开展“窗口腐败”问题专项整治行动，杜绝损害全区营商环境的“庸懒散慢拖”、不作为、慢作为等行为发生;实施“清风护航”行动，为我区优化营商环境提供全过程纪律作风保障。
优化营商环境大事记
二、创新做法及改革成效
1、打造规范有序的市场环境，激发市场主体活力
2、营造高效便捷的政务环境，提升企业群众获得感
3、营造公平透明的法治环境，铸就企业发展好氛围
4、营造公开公正的监管环境，释放企业潜在空间
5、营造宽松有序的创新环境，推动高质量发展
三、优化营商环境一直在路上
1、持续健全长效机制，凝聚强大工作合力
充分发挥新政务服务大厅部门集中、事项集中的资源优势，依托营转领导小组，加快推进营商环境联席会商、评价评测、督查督办、信息发布、投诉举报、培训学习等制度落实落细，着力构建共同介入预分析、共同会商出意见、共同审核提效率、共同发力快审批的营商共同体。
2、聚焦堵点、难点问题，增强企业获得感、满意度
持续深入推进“一网通办”，加快“数字店小二”云端服务系统建设，打造“不见面”服务新模式；依托企业服务中心，畅通政企沟通渠道，加快制定“亲”“清”政商关系正负面清单，建立“企业呼叫、政府报到”机制，为企业提供全方位、全链条、全周期服务，变企业找政府为政府找企业。
3、全面落实清单管理，狠抓改革任务落地
健全完善清单管理工作机制，督促各成员单位细化问题清单、责任清单和整改清单，明确各项具体改革任务时间表、路线图，分类、分层、分责持续推进；强化督查督办机制，加快建立全过程督查问责工作机制，定期开展全区范围内营商环境专项督查，发现问题，限期整改，对破坏营商环境的行为公开曝光、启动问责；对创新举措落实到位、成效明显的典型做法经验，复制推广、通报表扬。
4、对标对表先进城市，着力实现齐头并进
按照“走出去、请进来、强学习、重转化、本地化、再创新”思路，紧扣国评、省评标准要求，持续